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平城区优化营商环境激发市场活力
时间:2026年04月24日 | 来源:大同日报

  将优化营商环境作为推动经济高质量发展的“生命线”,近年来,平城区以改革创新破解发展堵点,以精准服务提升政务效能,市场活力持续迸发,企业、群众满意度不断攀升。

  推动涉企政策“免申即享”,实现企业红利“精准直达”。为切实解决涉企政策“申报难、兑现慢”问题,平城区深入贯彻落实省、市涉企相关政策,让政策红利精准直达市场主体。在企业首次开办环节方面,为新办企业免费刻制公章;在个体工商户转型升级方面,兑现奖励资金,减轻企业初创转型负担。同时,全面优化投资项目审批流程,推行容缺受理、承诺审批、并联审批等创新模式,将项目竣工验收时限从20个工作日压缩至3个工作日,为全区各类项目完成竣工验收、早日投入使用提供高效保障。

  构建线上线下联动机制,打造“一件事”高效场景。聚焦企业、群众办事堵点、难点问题,构建线上线下深度融合、协同发力的“一件事一次办”服务体系。线上依托山西省政务服务一体化平台核心载体,充分发挥窗口工作人员专业服务能力,为跨层级、跨部门的复杂办事事项提供全流程帮办、领办、代办服务,通过平台数据互通、业务联动,真正实现政务服务“一窗受理、综合出证”,让数据多跑路、群众少跑腿;线下持续优化办事流程,对“一件事”办理中涉及的多个事项申请表单进行整合归并,全力打造“一张表单统一填报、一套材料全域通用、一个窗口集中受理、一次办成全程无忧”的标准化办事模式,最大限度降低企业、群众办事成本。

  聚焦文旅发展需求,打破部门壁垒、整合审批资源,创新推出住宿、餐饮“一件事”集成审批服务模式,将住宿、餐饮企业设立登记、特种行业经营许可等多项关联审批事项进行系统性串联合并,并在市民中心设立专属服务窗口。住宿、餐饮相关审批事项申请材料从原来的15份精简至12份,办理时限从13个工作日大幅压缩至最快2个工作日办结,为全市旅游产业高质量发展提供坚实的审批服务支撑。

  开拓多渠道联动赋能,保障审批信息高效流转。打通审批与监管的信息壁垒,实现审管联动无缝衔接,一方面,依托线上平台,实现审批信息即时精准推送。运用“互联网+监管”平台审管联动功能模块,建立审批办件信息线上直推机制,对完成受理、审批、办结全流程的办件信息,按照规范标准第一时间完成点对点定向推送,实现审批动态与监管部门的实时同步、数据共享。建立系统运维响应机制,对办件信息推送过程中出现的系统异常或数据问题,立即沟通协调、排查解决,确保信息第一时间及时稳定推送。另一方面,建立函告机制,保障信息集中送达。为确保信息传递的规范性与完整性,及时将审批办件信息进行汇总,形成《审批信息告知函》,以正式书面形式向相关监管部门进行集中通报和反馈,作为线上推送的有效补充,确保关键信息无一遗漏。

  回应需求创新服务模式,不断提升政务服务水平。针对传统的一次性告知书、政务办事指南条目繁琐、专业术语较多,导致企业、群众“看不懂、不会办”的问题,创新推出“情景式大厅办事指引”服务模式。精心筛选市场监督登记、新生儿出生一件事等与企业经营、群众生活密切相关的服务事项作为核心内容,采用情景再现、人物对话、实景流程演示的生动形式,将办事流程、所需材料等核心信息融入1~2分钟的精简短视频中,把“纸上指南”变成“可视动画”,让企业、群众“一看就懂、一学就会、一填就对”。

  聚焦企业、群众办事时遇到的流程卡壳等“办不成事”难题,专门设立“办不成事”反映窗口,打破原有业务科室办理边界,选派业务骨干专人负责,提供面对面咨询、指导与协助,确保群众诉求“事事有回应、件件有着落”。2025年,“办不成事”反映窗口共受理各类事项746件,解决率为100%。同时,针对许可证照超期影响生产经营的痛点,制定证照分类目录,建立“提前提醒、精准告知、全程指导”的主动服务机制,通过政府门户网站公示、电话提醒等方式,在证照到期前告知办理流程与时限,实现了政务服务从“被动应对”向“主动靠前”的转变。

责编:安蓉
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